НПА, УТВЕРДИВШИЙ РЕГЛАМЕНТ:

ТЕКСТ РЕГЛАМЕНТА:

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Принятие граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования «Онежское»

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования «Онежское» (далее по тексту – Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» (далее - Администрация) при предоставлении Услуги на территории муниципального образования «Онежское».

Услуга предоставляется Администрацией в лице МКУ «Управление по инфраструктурному развитию и ЖКХ» (далее по тексту – Управление).

1.1.2. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении услуги;

2) рассмотрение заявления и представленных документов;

3) принятие решения о предоставлении Услуги либо об отказе в ее предоставлении;

4) выдача заявителю результата предоставления Услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении.

1.1.3. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.

1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги

1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются физические лица либо их представители – граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования, являющиеся нанимателями жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги

1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:

- по телефонам: 7-10-42 (доп. 353);

- по электронной почте: gkh@onegaland.ru;

- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: Управление, ул. Шаревского, д. 6, г. Онега, Архангельская область, 164840;

- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах в отделе ЖКХ Управления (ул. Шаревского, д. 6, г. Онега, Архангельская область, 164840): понедельник с 8-30 до 17-30 часов, вторник – пятница с 8-30 до 16-30 часов, обед с 13-00 часов до 14-00 часов; выходные дни - суббота, воскресенье

- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): www.gu.dvinaland.ru;

1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:

1) сообщается следующая информация:

- контактные данные Управления (почтовый адрес, адрес официального Интернет-сайта Администрации, номер телефона для справок, адрес электронной почты);

- график приема заявителей:

понедельник с 14-00 часов до 17-00 часов,

четверг с 14-00 часов до 16 часов30 минут,

вторник, пятница с 8 часов 30 минут до 13 часов,

- сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (сотрудников Управления);

2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок сотрудника Управления. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности сотрудника Управления, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого сотрудника Управления, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.

Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в Управлении в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

1.3.3. На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные Управления, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы Управления с заявителями;

4) образцы заполнения заявителями бланков документов;

5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (сотрудников Управления);

7) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп.

1.3.4. В помещениях отдела ЖКХ Управления (на информационных стендах) размещается следующая информация:

1) текст настоящего регламента;

2) контактные данные Управления, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;

3) график работы с заявителями;

4) образцы заполнения заявителями бланков документов;

5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;

6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) Управления, а также его должностных лиц (сотрудников Управления).

II. Стандарт предоставления Услуги

2.1. Общие положения

2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: «Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма на территории муниципального образования «Онежское».

2.1.2. Услуга предоставляется Управлением.

2.1.3. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

• Конституцией Российской Федерации;

• Жилищным кодексом Российской Федерации;

• Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

• Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

• Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

• Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»;

• Законом Архангельской области от 20 сентября 2005 года № 79-5-ОЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма»;

• Постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года № 408-пп «О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме»;

• Постановлением Главы Администрации Архангельской области от 13 декабря 2005 года № 213 «Об утверждении форм документов, необходимых для учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях»;

• Решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 28 апреля 2011 года № 95 «Об установлении учетной нормы площади жилого помещения и нормы предоставления площади жилого помещения по договорам социального найма»;

• Решением Совета депутатов муниципального образования «Онежское» от 28 апреля 2012 года № 92 «Об утверждении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на 2011 год для расчета размера социальной выплаты в городе Онега».

• Решением Собрания депутатов муниципального образования «Онежский муниципальный район» от 25 октября 2012 года № 176 «Об утверждении положения «О муниципальном казенном учреждении «Управление по инфраструктурному развитию и жилищно-коммунальному хозяйству администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

• иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Архангельской области и органов местного самоуправления, регулирующие правоотношения в данной сфере;

• настоящим административным регламентом.

2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги

2.2.1. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет в орган, предоставляющий муниципальную услугу, следующие документы, составляющие в совокупности запрос о предоставлении муниципальной услуги:

1) Заявление установленной формы (Приложение №2 к настоящему административному регламенту);

2) Подлинники и копии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорта и свидетельства о рождении детей, не достигших 14 лет). В случае обращения представителя заявителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя заявителя, а также копии документов, подтверждающих полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя.

3)

2.2.2. Для получения Услуги заявитель вправе представить самостоятельно¹

Документы, предусмотренные настоящей статьей, принимаются в копиях при предъявлении подлинных документов.

Для предоставления муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить иные документы, имеющие отношение к запросу.

Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в письменной или электронной форме, подписывается заявителем или его представителем.

Копии документов, предоставляемых заявителем, должны быть заверены следующим образом:

а) При личном обращении, путем совершения заявителем надписи, копия верна, проставления подписи и расшифровки подписи.

б) Подлинность подписи лица, на заявлении, направленном посредством почтового обращения, верность копий документов, прилагаемых к такому заявлению, должны быть засвидетельствованы в нотариальном порядке.

Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги приравнивается к согласию заявителя с обработкой его персональных данных в органе, предоставляющем муниципальную услугу, в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет в орган, предоставляющий муниципальную услугу, документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных соответствующего лица, а также полномочие заявителя действовать от имени указанного лица или его законного представителя.

2.2.3. Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента, следующими способами:

1) по почте;

2) посредством личного обращения;

3) в электронной форме².

В документах допускается использование факсимильного воспроизведения подписи с помощью средств механического или иного копирования, электронной подписи либо иного аналога собственноручной подписи.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: Управление, улица Шаревского, д.6, г. Онега, Архангельская обл.,164840.

При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1 и 2.2.2 настоящего регламента, сотруднику отдела ЖКХ Управления.

Сотрудник отдела ЖКХ Управления не вправе требовать от заявителя:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.4. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в отдел ЖКХ Управления.

2.3. Отказ в приеме документов

2.3.1. Оснований для отказа в приеме документов не имеется.

2.4. Срок предоставления Услуги

2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:

1) прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги (3 рабочих дня);

2) рассмотрение заявления и представленных документов (5 рабочих дней после регистрации заявления);

3) принятие решения о предоставлении Услуги или отказе в ее предоставлении (не более 19 рабочих дней после окончания рассмотрения представленных документов);

4) выдача заявителю результата предоставления Услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении (3 рабочих дня со дня принятия решения (отказе в предоставлении) Услуги.

2.4.2. Срок предоставления Услуги – 30 календарных дней со дня представления документов.

При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса отделом ЖКХ Управления указанных документов, но не более 30 календарных дней.

2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должно превышать 15 минут.

2.5. Описание результата предоставления муниципальной услуги

2.5.1. Результат предоставления муниципальной услуги:

а) принятие гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

б) отказ в принятии гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

2.6. Основания для отказа в предоставлении Услуги

2.6.1. Основаниями для приостановления предоставления муниципальной услуги являются следующие:

а) заявление заявителя о приостановлении муниципальной услуги;

б) смерть заявителя;

в) направление запросов связанных с предоставлением муниципальной услуги в компетентные органы.

2.6.2. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие:

1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктом 1.2.1 настоящего регламента;

2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;

3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;

4) непредставление определенных пунктом 2.2.1 настоящего регламента документов.

5) предоставляемые документы не поддаются прочтению либо не позволяют идентифицировать заявителя;

6) заявителем представлены документы, которые не подтверждают право гражданина быть принятым на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

7) не истек пятилетний срок со дня совершения гражданином с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях действий, в результате которых такой гражданин мог быть признан нуждающимся в жилых помещениях.

2.7. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги

2.7.1. За предоставление Услуги плата не взимается.

2.8. Требования к местам предоставления Услуги

2.8.1. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги:

1) обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения органа Администрации, предоставляющего Услугу, фамилий, имен и отчеств сотрудников органа Администрации, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;

2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;

3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками).

2.9. Показатели доступности и качества Услуги

2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:

1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;

2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;

3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):

- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;

- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;

- обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления Услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);

4) безвозмездность предоставления Услуги.

2.9.2. Показателями качества Услуги являются:

1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;

2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.

III. Административные процедуры

Решение о предоставлении Услуги принимает заместитель главы администрации, начальник Управления.

Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:

- прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги;

- рассмотрение заявления и представленных документов,

- принятие решения о предоставлении Услуги или об отказе в ее предоставлении;

- выдача заявителю результата предоставления Услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении.

3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении Услуги

3.1.1. Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов, регистрирует запрос заявителя и направляет его на рассмотрение начальнику Управления.

3.1.2. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения по электронной почте³. Сотрудник Администрации, ответственный за регистрацию документов, производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется, на заявлении ставится номер и дата регистрации.

3.2. Рассмотрение заявления и представленных документов. Принятие решения о предоставлении Услуги

или об отказе в ее предоставлении

3.2.1. Начальник Управления в течение рабочего дня со дня регистрации запроса рассматривает его и направляет запрос для рассмотрения начальнику отдела ЖКХ, который передает запрос исполнителю муниципальной услуги – муниципальному служащему отдела ЖКХ Управления, ответственному за работу с документами.

3.2.2. При поступлении запроса по почте или электронной почте начальник Управления в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет в отдел ЖКХ Управления. Начальник отдела ЖКХ определяет ответственного исполнителя по данному заявлению.

3.2.3. Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.

В ходе проверки представленных документов сотрудник осуществляет их проверку на:

- соответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего регламента;

- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.2.1, 2.2.2 настоящего регламента (в случае если заявитель представил только те документы, которые указаны в пункте 2.2.1 настоящего регламента, Управление запрашивает недостающую информацию в соответствии со ст. 6 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»);

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;

- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.

При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.

3.2.4. После проверки документов исполнитель муниципальной услуги выдает заявителю расписку о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.

3.2.5. После проверки документов исполнитель муниципальной услуги направляет пакет документов на рассмотрение комиссии по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район».

3.2.5. Комиссия по жилищным вопросам администрации муниципального образования «Онежский муниципальный район» проверяет соответствие запроса требованиям законодательства РФ, необходимым для принятия решения принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и наличие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего административного регламента. После проведения проверки комиссия принимает решение рекомендовать главе муниципального образования признать гражданина- заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма или отказать гражданину в принятии на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.2.6. Исполнитель муниципальной услуги готовит проект решения (проект постановления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма) либо проект уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, который подписывается начальником Управления и согласовывает его.

3.2.7. Глава муниципального образования рассматривает представленные материалы, принимает окончательное решение и подписывает постановление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

3.2.8. Начальник Управления подписывает уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет 3 дня.

3.3. Выдача заявителю результата предоставления Услуги либо уведомления об отказе в ее предоставлении

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является подписание главой муниципального образования постановления о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма либо подписанное начальником Управления уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.2. Постановление (уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги) выдается заявителю на руки или иным доступным способом по указанному заявителем адресу.

3.3.3. На основании постановления специалист отдела ЖКХ готовит уведомление заявителю о принятии (отказе в принятии) на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, которое выдаётся заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте по адресу, указанному в заявлении, в течение трёх рабочих дней после подписания.

При получении результата предоставления Услуги заявитель лично расписывается на документе, который остается в Управлении, и ставит дату получения.

При отправке по почте результата предоставления Услуги Управления указывает дату и № исх. сообщения в Книге регистрации.

3.3.4. Максимальная продолжительность указанной процедуры составляет 1 день.

IV. Контроль за предоставлением Услуги

4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником Управления в следующих формах:

- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;

- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.

4.2. Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.

4.3. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и в судебном порядке.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также его должностных лиц (муниципальных служащих)

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления муниципальной услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Онежский муниципальный район» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Онежский муниципальный район» (в том числе настоящим административным регламентом) для предоставления муниципальной услуги;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Онежский муниципальный район» (в том числе настоящим административным регламентом);

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования (в том числе настоящим административным регламентом);

7) отказ органа, должностного лица органа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалобы, указанные в пункте 1 настоящего административного регламента, подаются:

- на решения и действия (бездействия) муниципального служащего она направляется для рассмотрения начальнику Управления;

- на решения и действия (бездействия) начальника Управления - Главе муниципального образования.

5.3. Жалобы, указанные в пункте 1 настоящего административного регламента:

подаются заявителем лично;

через представителя заявителя;

направляются почтовым отправлением;

направляются по электронной почте;

направляются через официальный сайт муниципального образования;

направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

В случае подачи жалоб через представителя заявителя к жалобе прилагается документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя.

В качестве документа, подтверждающего полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

1) доверенность, подписанная заявителем - физическим лицом и оформленная в соответствии с гражданским законодательством;

2) доверенность, подписанная руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенная печатью организации;

3) заверенная заявителем - юридическим лицом копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя - юридического лица без доверенности.

При подаче жалобы в электронной форме документы, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, предусмотренной Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".

5.4. Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:

1) наименование органа, фамилия и инициалы должностного лица, муниципального служащего органа, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства заявителя – физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя – юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, должностного лица, муниципального служащего органа;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, должностного лица, муниципального служащего органа. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.

Рассмотрение жалоб осуществляется должностными лицами, указанными в пункте 2 настоящего административного регламента. Запрещается направлять жалобу должностному лицу, муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.6. При рассмотрении жалобы должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его представителя;

2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия.

5.7. Cроки рассмотрения жалоб, в том числе:

срок регистрации жалобы - не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления;

срок переадресации жалобы, поданной в МКУ «Администрация Онежского муниципального района», в компетенцию которого не входит рассмотрение жалобы, - в течение трех рабочих дней со дня регистрации жалобы;

срок принятия решения об отказе в рассмотрении жалобы по существу - в течение семи рабочих дней со дня регистрации жалобы;

срок рассмотрения жалобы по существу (в том числе срок принятия решения по жалобе и срок направления ответа заявителю) - в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа МКУ «Администрация Онежского муниципального района», его должностного лица, муниципального служащего в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы (если иные сроки рассмотрения жалобы по существу не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации).

В случае поступления жалобы, не соответствующей требованиям части 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", такая жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.8. Основаниями отказа в рассмотрении жалобы по существу являются:

1) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в соответствии с пунктом 3 настоящего Административного регламента;

2) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда в отношении того же решения, действия (бездействия) МКУ «Администрация Онежского муниципального района», его отраслевых (функциональных) органов, их должностных лиц, муниципальных служащих, обжалуемого заявителем;

3) подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) МКУ «Администрация Онежского муниципального района», его отраслевых (функциональных) органов, их должностных лиц, муниципальных служащих, если заявителю дважды давались ответы должностными лицами, уполномоченными рассматривать жалобы.

5.9. В случаях, предусмотренных пунктом 8 настоящего Административного регламента, заявителю направляется соответствующее уведомление с указанием оснований отказа в рассмотрении жалобы по существу.

5.10. Основаниями оставления жалобы без ответа являются:

1) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы;

2) подача жалобы в отношении решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, если заявителю направлялось уведомление об отказе в рассмотрении его жалобы по существу по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 10 настоящего Административного регламента;

3) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью или имуществу должностного лица, муниципального служащего, а также членов его семьи.

5.11. В случаях, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, ответ заявителю не направляется.

5.12. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе отмене принятого решения, исправлении допущенных органом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврате заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования «Онежский муниципальный район» (в том числе настоящим административным регламентом), устранении нарушений иных прав заявителя;

2) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

5.13. В ответе о результатах рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование муниципального органа, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, рассмотревшего жалобу по существу;

2) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) МКУ «Администрация Онежск